打造健康白银 ——访市卫生计生委党组书记、主任冯双成

　　卫生与健康事业承担着治病救人、护佑生命的光荣使命，涉及每个人的生命安全，涉及千家万户的幸福安康，是一项崇高而特殊的伟大事业。十九大对医疗卫生事业改革发展做出了全面部署，我市将如何贯彻落实十九大精神在卫生计生系统落地生根，记者专访了市卫生计生委党组书记、主任冯双成。

　　冯双成说，党的十九大胜利召开后，全市卫生计生系统通过举办培训班、宣讲会、演讲比赛等多种形式，组织广大党员干部逐章、逐段、逐句、逐字研读十九大报告，尤其对报告中推进健康中国战略的内容进行了反复学习。就贯彻落实党的十九大报告中健康中国战略，市委、市政府制定印发了《健康白银2030规划》，把健康摆在优先发展的战略地位，重点以群众对卫生与健康的需求为导向，从供给侧改革入手，坚持补短板、强弱项，突出抓好医疗卫生机构基础设施完善工程、人才队伍建设提升工程、医疗技术水平提高工程、医养融合发展促进工程、信息技术支撑和大健康产业建设，推动健康领域公平可及、系统连续的基本公共服务均等化，全面提升群众健康素养水平，逐步缩小城乡、县区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全民健康覆盖。

　　冯双成说，党的十九大报告指出，深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。全市卫生计生系统将以改革催生动能，坚持把深化医改作为卫生与健康事业发展的“牛鼻子”来抓，依托现有医疗卫生机构，建立现代公立医院管理制度，完善基本医疗卫生制度和公立医院补偿机制，实行医疗、医保、医药“三医联动”，推进医药分开和公立医院药品采购“两票制”。持续推动建立以资源共享和人才下沉为导向，构建县乡村一体化的医疗联合体或各级医疗机构专科联盟的医疗共同体，带动医疗服务区域发展和整体水平提升。做实家庭医生签约服务，建立以乡村医生和社区医生为服务主体，乡镇卫生院、县级医院、省(市)级医院四级医疗机构逐级签约的“1+1+1+1”服务模式，为辖区内居民提供常见病多发病诊疗和双向转诊、基本公共卫生服务以及健康管理等服务，力争到2020年将签约服务扩大到全人群，基本实现家庭医生签约服务全覆盖。

　　针对我市因病致贫、因病返贫问题，冯双成说，全市卫生计生系统把健康扶贫作为精准扶贫的重要内容，通过实施提高贫困人口医保政策内报销比例、提高大病保险报销比例和降低大病保险起付线等精准的医保支付政策，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围等医疗救助制度，建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接机制，切实减轻贫困人口医疗费用负担，提升对贫困人口的医疗保障和受益水平。持续加快贫困县医疗卫生机构基础设施建设，加强对贫困乡村医疗机构对口帮扶工作，推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务，切实解决因病致贫、因病返贫问题，着力将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，把人民群众的实惠作为卫生与健康事业发展的最终目标，持之以恒推进健康中国战略实施和健康白银建设。